把握着力点 激发新活力

　　全面建设社会主义现代化国家，把握最艰巨最繁重的着力任务仍然在农村，必须扎实推进乡村全面振兴。点激纸短情长网作为未来一个时期我国“三农”工作的发新总抓手，推进乡村全面振兴需要进一步校准着力点，活力激活政策、把握市场、着力要素和主体，点激为实现农业农村现代化提供保障。发新

　　着力提升农业现代化水平，活力加快建设农业强国。把握纸短情长网虽然我国农业农村发展取得了历史性变化、着力历史性成就，点激但与新型工业化、发新信息化、活力城镇化相比，农业现代化还是明显的短板弱项。扎实推进乡村全面振兴，要把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，加快培育乡村振兴新动能，走内涵式发展道路，提升农业现代化发展水平。

　　着力夯实粮食安全根基，保障粮食等重要农产品安全供给。要把全方位提升粮食综合生产能力放在突出位置，落实好“藏粮于地、藏粮于技”战略，更好保障粮食和重要农产品稳定供给。要抓住耕地和种子两个要害，守住18亿亩耕地红线，统筹好粮食生产和支持政策两个体系，切实调动农民和地方发展粮食等农业生产的积极性，稳面积、提单产、扩产能，确保饭碗牢牢端在自己手中。

　　着力优化乡村振兴多元投入制度环境，提升乡村全面振兴投入水平。要实现“农业强、农村美、农民富”的目标，“打基础、利长远、补短板、调结构”的投入需求量极大，客观上要求切实贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，着力营造友好的多元投入环境，充分调动各方投入积极性。要进一步健全财政投入、金融资本、社会资本等的持续投入保障体系，巩固健全乡村全面振兴投入保障的长效机制，持续加大乡村全面振兴投入力度，提升投入效能和效果。

　　着力增强农业科技和装备支撑，提升农业竞争力。要加快促进农业科技深度发展、全面发展，优先支持种业、农机装备、智慧农业、数字农业等的技术创新，加大关键核心技术攻关创新、成果转化，加快补上现代农业发展的科技和装备短板。要推进高水平农业对外开放，加快形成农业生产贸易协调发展新格局，加快打造具有国际影响力的农业企业，加速由农业贸易大国向农业贸易强国转变。

　　着力落实农业农村优先发展方针，健全要素保障和优化配置体制机制。要扎实壮大县域富民产业、统筹推进乡村建设、健全乡村治理体系。要统筹“三农”工作的人力投入、物力配置、财力保障，统筹部署、突出重点、补齐短板，推进乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。要完善城乡融合发展的体制机制和政策措施，推动城乡要素自由流动和平等交换。要坚持整县推进，依托乡村特色资源，优化资源配置和要素保障，开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，向三产业融合发展要效益。

　　（作者系中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员、副所长）

（责任编辑：高原）

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